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禁忌之恋,瞄准“两不愁三保证”精准发力 保证按期全面打赢脱贫攻坚战,丰田亚洲龙

  习近平总书记观察重庆时指出,到2020年安稳完结村庄贫穷人口不愁吃、不愁穿,职责教育、根本医疗、住宅安全有保证,是贫穷人口脱贫的根本要求和中心方针,直接关系脱贫攻坚战质量。

  现在,间隔完结“两不愁三保证”脱贫攻坚方针还有不到两年时刻,怎么聚集“两不愁三保证”中的薄弱环节,拿出过硬举动和方法,保证如期完结使命?4月25日,重庆日报记者采访了巫溪县、市教委、市卫生健康委、市住宅城乡建委首要负责人。

  从工业扶贫、易地扶贫搬家、生态扶贫等方面要点发力

  “巫溪县是我市贫穷区县之一,不光贫穷人口多,且贫穷程度深、脱贫难度大。”巫溪县委书记唐德祥介绍,2014年该县精准识别出贫穷人口2.5万户8.6万人,其间因学致贫8873户、占35.3%,因病致贫7880户、占31.3%,这也成为当地致贫的首要因素。

  唐德祥说,自新一轮脱贫攻坚战发动施行以来,巫溪县聚集聚力“两不愁三保证”,处理了一大批杰出问题。到现在,该县已完结了教育赞助全掩盖,医疗救助6.36万人次,易地搬家贫穷户6560户23581人、改造危房1.2万户,稳固进步村庄安全饮水23.11万人,发放小额贷款3.6亿元,完结1693户特别困难人口低保和财物收益“双兜底”。“虽然‘两不愁’问题已根本处理。但‘三保证’却仍存在一些薄弱环节。”唐德祥说,在该县没有脱贫的1.3万人中,因病致贫占52.73%、因残致贫占11.81%、因学致贫占10.88%、因缺劳力占5.53%、因缺资金占4.18%、因本身展开力缺乏占5.93%。要完结高质量脱贫“摘帽”依然需求做很多作业。

  唐德祥表明,要霸占“两不愁三保证”薄弱环节,必须坚持方针导向、问题导向,聚集没有脱贫的大众、刚脱贫的大众、特别贫穷大众等要点集体,因类因户因人施策。对没有处理“职责教育有保证”问题的,要继续抓好各类教育扶持方针履行,加大控辍保学作业力度,坚决避免因贫失学停学;对没有处理“医疗有保证”问题的,进一步整理完结履行各项健康扶贫方针,要点抓好大病、慢特病的有用救治,实在保证贫穷人口根本医疗需求;对没有处理“住宅有保证”问题的,加速易地扶贫搬家和危房改造进展,保证一切贫穷大众按要求都住上安全住宅。

  下一步,该县将从工业扶贫、易地扶贫搬家、生态扶贫等方面要点发力,实在处理“两不愁三保证”问题。

  针对“两不愁”问题,该县将经过加大工业扶贫力度,加大要点工业、特色工业培育力度,积极探索一二三工业交融展开途径,推动工业“接二连三”,量体裁衣推动“三变”变革等方法,不断添加老百姓收入,保证如期全面打赢脱贫攻坚战。

  针对“三保证”问题,该县将推动教育扶贫、健康扶贫、危房改造、社保兜底等各类扶贫方针到户到人,将方针的含金量真实转化为大众的取得感。唐德祥表明,针对易地扶贫搬家问题,该县将在准确掌握搬家方针,保证具有搬家条件、有搬家志愿的贫穷户应搬尽搬、不契合搬家条件的一个不搬的基础上,加强搬家后的后续工业展开扶持和搬运作业力度,保证搬家户安稳脱贫、安稳致富;针对生态扶贫问题,巫溪县将积极探索生态扶贫有用途径和方法,大力施行生态扶贫项目,统筹处理生态问题与脱贫攻坚问题;针对实在处理饮水安全问题,该县将托付第三方专业组织,对村庄安全饮水现状进行逐户查询,逐个拟定处理方案,全面处理贫穷大众安全饮水难题;针对人居环境整治问题,该县将大力推广浙江“千万工程”经历,要点整治乱堆、乱倒、乱扔、乱搭、乱建行为,实在改进村庄人居环境。

  保证贫穷区域的孩子上学受教育,有一个幸福快乐的幼年

  “‘职责教育有保证’是‘两不愁三保证’的重要内容,也是阻断贫穷代际传递的重要根基。再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。”市委教育工委书记、市教委主任舒立春说,下一步,市教委将进一步履行做好“职责教育有保证”作业方案,保证贫穷区域的孩子上学受教育,有一个幸福快乐的幼年。

  舒立春介绍,近两年来,重庆市严格履行国家职责教育入学和赞助方针,施行了职责教育“两免一补”方针、建档立卡贫穷家庭非寄宿学生日子费赞助方针、家庭经济困难寄宿生日子补助方针,对14个国家级贫穷区县中除区县城区以外的村庄职责教育校园一切学生施行养分改进方案。35个区县经过国家职责教育展开根本均衡区县督导确认,全市5230所职责教育校园中有5180所到达根本办学条件“20项底线要求”,占99.04%。

  “可是,对照国家‘职责教育有保证’的要求,重庆职责教育还存在一些薄弱环节。”舒立春说,一是控辍保学还需进一步履行落细,控辍保学办法还没彻底履行到户、精准到人。二是精准施行赞助还存在薄弱环节。因为学生跨区活动、市外就读等原因,现在还有单个职责教育学生未彻底享用赞助方针,存在迟发漏发现象。三是村庄校园布局还需进一步优化,村庄学生上学远、搭车难的问题需求进一步处理。

  舒立春表明,下一步,我市将从四个方面着力,保证贫穷山区的孩子有学上,上好学。

  一是树立市、区县、校三级联控联保机制。树立全市一致的建档立卡贫穷家庭学生数据库信息体系,本年9月底前在一切区县推广应用学生赞助信息渠道,依据动态数据库数据,逐项逐户对账销号,保证不让一个孩子因家庭经济困难而失学停学。二是依据教育部一致安置,结合我市实践,拟定《重庆市职责教育薄弱环节改进与才能进步作业施行方案》,全面推动职责教育薄弱环节改进与才能进步专项作业。对18个深度贫穷城镇和要点贫穷村校园办学条件存在的短板和弱项进行摸排,实在改进城镇寄宿制校园和村庄小规划校园等“两类校园”办学条件,保证村庄适龄少年儿童就近入学。三是构建区县、城镇、村社、校园参加的四级联动留守儿童关爱维护机制,施行村庄留守儿童台账化办理,留守儿童关爱维护举动履行到村、精准到校、细化到年级班级、准确到人。四是推动遥远艰苦区域两类校园教师周转宿舍建造,保证贫穷山区的教师下得去、留得住,教得好。施行教育信息化2.0举动方案,加强村庄校园网络教育环境建造,完结中小学和教育点宽带网络与“班班通”全掩盖,进步教师信息化教育才能。完结区县域内城乡校园对口帮扶全掩盖,扩展学区化、集团化办学规划,全面进步村庄职责教育质量,保证贫穷山区的孩子有学上,上好学。

  努力完结村庄贫穷人口“有准则保证看病、有当地看病、有医师看病”

  “没有全民健康,就没有全面小康。因病致贫、因病返贫是扶贫硬骨头的主攻方向,根本医疗有保证是处理‘两不愁三保证’杰出问题的重要内容。”市卫生健康委党委书记、主任黄明会说。下一步,全市健康扶贫作业要在保证村庄贫穷人口享有根本医疗服务的可及性和公平性上下功夫,既不提高规范,也不下降要求,以不获全胜决不收兵的勇气和决计,努力完结村庄贫穷人口“有准则保证看病、有当地看病、有医师看病”。

  黄明会介绍,自新一轮脱贫攻坚展开以来,重庆经过树立“七道保证线”、施行“三个一批”举动、履行“先治疗后付费”和“一站式”结算准则,将贫穷人口就医费用自付份额控制在10%左右,方针惠及71.35万人次,全市因病致贫返贫户比建档立卡时削减14.84万户,下降85.24%。但随着脱贫攻坚的不断深入,当时面对使命依然不轻:比方全市未脱贫户中因病致贫返贫户还有2.57万户、7.91万人,剩下的都是贫中之贫、坚中之坚;贫穷区域医疗设备和人才队伍还存在薄弱环节;医疗保证不到位和保证过度的问题在部分区域不同程度存在等。

  黄明会表明,下一步,全市卫生健康部分将进一步摸清底数、动态办理,赶快拟定出台“根本医疗有保证”施行方案,要点强化六项办法:一是强化准则保证,坚持现行脱贫规范,加强多重保证准则联接,将一切贫穷人口归入根本医保、大病稳妥、医疗救助三项准则保证规模,对契合条件的未脱贫户施行低保兜底。二是强化才能进步,加强县村庄三级医疗服务体系建造,完结村庄两级医疗组织规范化全掩盖;加强全科医师培育,推广“县聘县管乡用、乡聘村用”,保证每个城镇卫生院都有全科医师,每个村卫生室都有合格村医。三是强化精准救治,做好大病专项救治、慢病签约服务办理、沉痾兜底保证,2019年将大病专项救看病种添加到30种,履行“一人一策”帮扶办法,保证贫穷患者得到及时救治。四是强化健康促进,加强疾病防控,推动14类根本公共卫生服务均等化,倡议健康日子方法,改动陈规陋习,进步贫穷区域居民健康素质水平。五是强化便民服务,为贫穷人口发放电子健康卡,推动“互联网+健康扶贫”,完结长途治疗服务城镇卫生院全掩盖,并逐渐向村卫生室延伸。六是强化组织施行,树立以党政一把手为组长的作业专班,树立作业台账,倒排时序、挂图作战,加强统筹调度,层层压实职责,抓好方针落地,保证高质量完结“根本医疗有保证”方针。

  紧紧围绕住宅安全保证,全面消除建档立卡贫穷户危房

  市住宅城乡建委党组书记、主任乔明佳表明,“住宅安全保证”是“两不愁三保证”的重要内容,是建档立卡贫穷户脱贫的根本要求和中心方针。

  乔明佳介绍,近年来,我市住宅安全保证作业取得了显着成效,到现在,全市建档立卡贫穷户中的15.6万户危房,已完结改造15.3万户,占比达98.1%。中心脱贫攻坚专项巡视组给予了肯定性点评:“重庆市村庄危房改造方针履行精准,推动也有力度。”住建部、财务部将我市列为“2018年村庄危房改造积极自动、成效显着的省(区、市)”。市住宅城乡建委对剩下的3076户危房认真地进行了调研剖析发现,其间C级危房占比24.15%、D级危房占比75.85%;城口、巫溪、酉阳、彭水、奉节、石柱6个未脱贫区县占比22.14%、其他区县占比77.86%。

  乔明佳说,全市住宅城乡建造体系认真学习遵循习近平总书记观察重庆重要讲话精力,为保证3076户危房使命如期完结,该委及时召开会议组织安置,将相关使命分化到区县,要求区县依据房子风险等级,充沛尊重大众志愿,逐个拟定改造方案,精准确认改造方法,保证年内全面完结改造使命——

  一是拟定施行方案,清晰时刻表、路线图。到2019年末消除剩下的3076户建档立卡贫穷户村庄危房。对触及建档立卡贫穷户危房使命的30个区县施行分类辅导,对建档立卡贫穷户危房数量达300户以上的万州区、大足区、南川区、巫溪县4个区县,组织履行专班专人盯梢督导;对100户-300户之间的涪陵区、黔江区、江津区、綦江区、酉阳县、彭水县6个区县,定时进行要点辅导;对100户以下的20个区县,进一步压实属地职责,保证一个不落、如期完结。

  二是严格履行现行方针规范,既不提高,也不下降。对建档立卡贫穷户C级危房进行补葺加固、D级危房视状况撤除重建或补葺加固,全面消除住宅安全隐患,满意根本寓居功用,一起满意通风、透气、采光等根本要求,保证全市一切建档立卡贫穷户都能住上结构安全、功用完善的“放心房”“舒心房”。

  三是运用大数据、智能化手法,树立建档立卡贫穷户住宅安全保证常态化监测机制,自动与扶贫、民政、残联、发改等部分信息体系互联互通,做到部分方案和谐、信息同享、效果互认。亲近盯梢建档立卡贫穷户住宅安全保证状况,发现一户及时改造一户。

  四是充沛发挥住建部分在建筑办理、技能支撑、人员训练等方面的优势,进一步完善规范规范,加强技能服务,展开工匠训练,强化质量安全办理。同步抓好各项方针履行,全面推广“方针理解卡”,严格履行“获批目标函告”和补助资金“一卡通”准则,保证住宅安全保证作业经得起前史和公民的查验。

(文章来历:重庆日报)

(职责编辑:DF398)